Arresto provvisorio in Italia su red notice Interpol

Una red notice è una richiesta diffusa tramite Interpol di localizzare e arrestare provvisoriamente una persona in vista dell'estradizione: non è un mandato d'arresto internazionale. In Italia la polizia può arrestare solo alle condizioni dell'art. 716 c.p.p. e deve mettere l'arrestato a disposizione della corte d'appello entro 48 ore; la convalida avviene nelle 48 ore successive.

Cos'è una red notice e che valore ha in Italia?

Secondo Interpol, la red notice è "una richiesta alle forze di polizia di tutto il mondo di localizzare e arrestare provvisoriamente una persona in attesa di estradizione, consegna o analoga azione legale". È pubblicata su richiesta di uno Stato membro o di un tribunale internazionale.

Interpol lo afferma espressamente: la red notice non è un mandato d'arresto internazionale, e gli Stati membri applicano le proprie leggi nel decidere se arrestare. L'art. 3 dello Statuto di Interpol vieta all'Organizzazione "qualsiasi intervento o attività di carattere politico, militare, religioso o razziale": è la norma su cui si fondano molte richieste di cancellazione.

In Italia l'Ufficio centrale nazionale Interpol ha sede a Roma ed è parte del Servizio per la cooperazione internazionale di polizia (SCIP) del Dipartimento della pubblica sicurezza, diretto a rotazione da Polizia di Stato, Carabinieri e Guardia di finanza. L'Italia è membro di Interpol dal 7 settembre 1923.

Si può essere arrestati in Italia solo sulla base di una red notice?

La red notice da sola non è un titolo di arresto nel diritto italiano: è il canale attraverso cui arriva la domanda di arresto provvisorio. L'art. 16 della Convenzione europea di estradizione del 1957 prevede che la domanda di arresto provvisorio possa essere trasmessa anche "attraverso l'organizzazione internazionale di Polizia criminale (Interpol)", indicando l'esistenza di un mandato o di una sentenza e l'intenzione di chiedere l'estradizione.

L'art. 716 c.p.p. consente alla polizia giudiziaria di arrestare, "nei casi di urgenza", la persona nei cui confronti sia stata presentata domanda di arresto provvisorio, se ricorrono le condizioni dell'art. 715, comma 2: lo Stato estero dichiara che esiste un provvedimento restrittivo o una condanna e che intende chiedere l'estradizione; fornisce la descrizione dei fatti, la qualificazione giuridica, la pena e i dati identificativi; sussiste il pericolo di fuga. Se la segnalazione non contiene questi elementi, l'arresto non può essere convalidato.

Diverso è il caso dei ricercati da uno Stato dell'Unione europea: la segnalazione viaggia di norma nel Sistema d'informazione Schengen ed è collegata a un mandato di arresto europeo, con regole e tempi propri. Per il quadro generale degli strumenti di consegna tra Stati si rinvia alla guida sull'estradizione.

Chi decide sulla convalida e in quali tempi?

Sulla convalida decide il presidente della corte d'appello del distretto in cui è avvenuto l'arresto. Se non deve liberare subito la persona, convalida con ordinanza entro 48 ore dalla ricezione del verbale e, se ne ricorrono i presupposti, applica una misura coercitiva. Dei provvedimenti informa immediatamente il Ministro della giustizia.

Entro 5 giorni dalla convalida il presidente identifica e interroga la persona e raccoglie l'eventuale consenso all'estradizione o la rinuncia al principio di specialità (art. 717, comma 1). Poi entra in gioco il Ministro: se non chiede il mantenimento della misura entro 10 giorni dalla convalida, la misura è revocata (art. 716, comma 4).

Quanto può durare l'arresto provvisorio in attesa della domanda?

Il limite è di 40 giorni. Le misure cautelari sono revocate se, entro 40 giorni dalla comunicazione allo Stato estero dell'applicazione della misura, non sono pervenuti al Ministero degli affari esteri o della giustizia la domanda di estradizione e i documenti dell'art. 700 (art. 715, comma 6, richiamato dall'art. 716, comma 5). La Convenzione europea di estradizione prevede che l'arresto provvisorio possa cessare se la domanda non arriva entro 18 giorni e non superi in nessun caso 40 giorni dall'arresto (art. 16, par. 4).

La scarcerazione non chiude la vicenda: la liberazione provvisoria non impedisce un nuovo arresto né l'estradizione se la domanda arriva più tardi (art. 16, par. 5, della Convenzione). Quando la domanda arriva nei termini, si apre il procedimento ordinario di estradizione passiva e valgono i limiti di durata dell'art. 714, comma 4: 1 anno senza sentenza favorevole della corte d'appello, 1 anno e 6 mesi se pende ricorso per cassazione.

Quali diritti ha la persona arrestata su segnalazione Interpol?

Il presidente della corte d'appello invita la persona a nominare un difensore di fiducia e, in mancanza, designa un difensore d'ufficio; il difensore deve essere avvisato almeno 24 ore prima dell'interrogatorio. Il consenso all'estradizione e la rinuncia alla garanzia di specialità sono validi solo se espressi in presenza del difensore (art. 717, comma 2), e la rinuncia alla specialità è irrevocabile salvo fatti nuovi (comma 2-bis).

Lo straniero ha diritto all'interprete e alla notifica consolare prevista dall'art. 36 della Convenzione di Vienna sulle relazioni consolari del 1963. Contro i provvedimenti sulle misure è ammesso ricorso per cassazione per violazione di legge (art. 719), e la revoca o la sostituzione della misura si chiedono alla corte d'appello (art. 718). La revoca è sempre disposta se la chiede il Ministro della giustizia. Per le condizioni di detenzione durante la procedura valgono le regole illustrate nella pagina sui diritti del detenuto.

Cosa fare se un familiare viene fermato in aeroporto per una red notice?

Il fermo in aeroporto è una situazione tipica: il controllo del passaporto fa emergere la segnalazione e la polizia di frontiera procede all'arresto. Le prime ore contano perché i termini sono brevi.

In parallelo conviene attivare un avvocato nello Stato richiedente per verificare lo stato del procedimento d'origine e valutare la richiesta alla Commissione di controllo dei file Interpol.

Come si chiede la cancellazione di una red notice alla CCF?

La Commission for the Control of INTERPOL's Files (CCF) è l'organo di Interpol che decide sulle richieste di accesso, correzione e cancellazione dei dati. Dal 26 marzo 2026 le richieste vanno presentate esclusivamente attraverso il portale online sicuro della CCF: posta ed email non sono più accettate, salvo circostanze eccezionali. Il portale è disponibile in inglese, francese, spagnolo e arabo e consente di presentare la richiesta anche tramite un rappresentante autorizzato.

La CCF decide di norma entro 4 mesi sulle richieste di accesso ed entro 9 mesi dalla ricevibilità su quelle di correzione o cancellazione; non chiede alcun compenso. Le informazioni indicate come riservate dal richiedente non vengono comunicate, ma la Commissione informa il Segretariato generale e può coinvolgere gli uffici centrali nazionali interessati.

Gli argomenti tipici sono la natura politica del procedimento (art. 3 dello Statuto), la violazione delle regole Interpol sul trattamento dei dati, l'estinzione del procedimento nello Stato richiedente o una decisione italiana contraria all'estradizione. Gli allegati devono essere leggibili e in formati ammessi; per atti italiani da produrre all'estero può servire la procedura descritta nella pagina su traduzioni e apostille.