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La giurisprudenza di Cassazione ha stabilito che la ricetta è un'autorizzazione amministrativa, dal momento che il diritto che questa rende operativo è sancito da una norma generale;esce pertanto dalla sfera di potestà del pubblico ufficiale e il documento in sé consente al farmacista la cessione del farmaco al paziente,gratuita od a titolo oneroso.
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Si deve osservare che, sul punto, la giurisprudenza non offre molti suggerimenti, salvo che per gli aspetti amministrativi, connessi talora a prescrizioni di comodo fatte in modo tale da eludere,da parte del paziente,gli obblighi pecuniari:
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è il caso,ad esempio,della prescrizione di farmaci a soggetto esente da ticket,ma con la cognizione che tali farmaci saranno utilizzati da altri,per nulla esenti;oppure,della prescrizione di sostanze stupefacenti in quantità tali da far sorgere il sospetto di un uso non terapeutico del preparato.
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In sostanza,il quadro normativo generale configura il farmaco come un prodotto particolare,per i suoi caratteri di pericolosità potenziale,imponendo una serie di controlli in capo a soggetti qualificati,sostanzialmente a due livelli;il primo,per così dire originario,riguarda la decisione sulla terapia,ed è di pertinenza esclusiva del medico chirurgo,oltre che del medico veterinario;il secondo,riguarda la fase di effettiva cessione del farmaco,ed è esclusivo del farmacista.
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Solo in una fascia marginale vi è la possibilità di acquisto di composti ad azione farmacologia in piena autonomia da parte dell'acquirente,si tratta dei cosiddetti prodotti da banco,il cui potenziale di pericolosità è giudicato estremamente contenuto,così da poter ritenere superflua la filiera di controllo richiamata.
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Il quadro sopra delineato, tuttavia, non trova possibilità di adattamento nel caso di vendita di medicinali su internet in quanto,almeno in Italia,vi è una sorta di vuoto normativo.
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In mancanza di una specifica disciplina ci si deve quindi riferire alle norme che sono applicabili al commercio dei medicinali ed a quelle che regolano il commercio elettronico in generale. In Italia, di fatto, la vendita a distanza dei medicinali non è ammessa.
L'art. 25 del Codice Deontologico dei farmacisti vieta la cessione di medicinali,con o senza prescrizione,tramite internet o altre reti informatiche.
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La norma in questione testualmente recita: “non è consentito al farmacista,la cessione tramite internet o altre reti informatiche di medicinali,sia su prescrizione,sia senza obbligo di prescrizione,anche omeopatici,in conformità alle direttive della VAE e delle linee giuda dell'OMS fatte salve le specifiche normative nazionali>>
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Inoltre,ai sensi del testo unico delle leggi sanitarie del 1943,la vendita di tutti i medicinali deve avvenire esclusivamente attraverso le farmacie.
Il disposto dall'art 122 del Regio Decreto 27 Luglio 1934 n.1265 sull'approvazione del testo unico delle leggi sanitarie che attiene alla vendita al pubblico dei medicinali prescrive:
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