Mutilazioni genitali femminili art. 583-bis

L'art. 583-bis c.p. punisce con la reclusione da 4 a 12 anni chi, senza esigenze terapeutiche, cagiona una mutilazione degli organi genitali femminili (clitoridectomia, escissione, infibulazione o pratiche con effetti dello stesso tipo). Le lesioni diverse, commesse per menomare le funzioni sessuali, sono punite con la reclusione da 3 a 7 anni. Il reato si persegue anche se commesso all'estero.

Che cosa punisce l'art. 583-bis del codice penale?

L'art. 583-bis è stato inserito nel codice penale dall'art. 6 della L. 9 gennaio 2006, n. 7, che ha dato alle pratiche di mutilazione genitale femminile una disciplina autonoma, separata dalle lesioni personali comuni. Il bene tutelato è la salute e l'integrità fisica delle donne, maggiorenni e minorenni.

La norma contiene due fattispecie distinte. Il primo comma punisce chi cagiona una mutilazione e definisce le pratiche rilevanti: clitoridectomia, escissione, infibulazione e "qualsiasi altra pratica che cagioni effetti dello stesso tipo". Secondo il commento di Brocardi, rientrano in quest'ultima formula le pratiche che producono comunque una menomazione concreta dell'organo genitale. Il secondo comma punisce le lesioni diverse dalla mutilazione, a condizione che siano commesse al fine specifico di menomare le funzioni sessuali e che ne derivi una malattia nel corpo o nella mente.

In entrambe le ipotesi il fatto deve avvenire "in assenza di esigenze terapeutiche": un intervento chirurgico giustificato da ragioni mediche non integra il reato. Il delitto non richiede querela e si procede d'ufficio: la rinuncia o il ripensamento della persona offesa non ferma il procedimento.

Quali pene sono previste per le mutilazioni genitali femminili?

Le pene dipendono dalla fattispecie, dalla vittima e dalla qualità dell'autore. Alle pene principali si aggiungono pene accessorie che incidono sulla famiglia e sulla professione.

Per la mutilazione commessa su una minore, l'aumento di un terzo porta il massimo edittale da 12 a 16 anni di reclusione.

Il consenso della donna esclude il reato?

No. L'art. 50 c.p. esclude la punibilità di chi lede un diritto "col consenso della persona che può validamente disporne", ma l'integrità fisica è un bene solo relativamente disponibile: l'art. 5 c.c. vieta gli atti di disposizione del proprio corpo che cagionano una diminuzione permanente dell'integrità fisica o sono contrari alla legge. Il commento di Brocardi all'art. 583-bis lo dice in modo esplicito: il consenso dell'avente diritto non gioca alcun ruolo, trattandosi di un diritto indisponibile.

Il consenso di una donna maggiorenne, quindi, non rende lecita la pratica. Tanto meno rileva il consenso dei genitori per la figlia minore, che anzi aggrava la loro posizione. L'unica causa che esclude il fatto tipico è l'esigenza terapeutica, da accertare sul piano medico-legale.

Anche il motivo culturale o tradizionale non esclude la colpevolezza. La Cassazione (Sez. V, n. 37422/2021) ha negato l'ignoranza inevitabile della legge penale a genitori stranieri che avevano sottoposto le figlie a mutilazione, ritenendo irrilevanti la scarsa integrazione culturale e linguistica.

I genitori che portano la figlia all'estero commettono reato in Italia?

Sì. Il quinto comma dell'art. 583-bis estende la legge italiana al fatto commesso all'estero da cittadino italiano o da straniero residente in Italia, oppure in danno di cittadino italiano o di straniero residente in Italia. In questi casi il colpevole è punito a richiesta del Ministro della giustizia.

La regola copre il caso tipico della bambina residente in Italia portata nel Paese d'origine della famiglia durante le vacanze. Non serve che il reato sia punito anche nello Stato in cui è commesso, e il criterio della residenza rende perseguibili anche genitori privi di cittadinanza italiana. I principi generali sul reato commesso fuori dai confini sono trattati nella pagina sul reato commesso all'estero e il processo in Italia.

Sul piano probatorio, i processi per fatti avvenuti all'estero possono fondarsi in larga parte su accertamenti medici eseguiti in Italia al rientro: la datazione della lesione e la sua compatibilità con un intervento terapeutico diventano i punti centrali, sia per l'accusa sia per la difesa.

Che differenza c'è tra mutilazione e lesione degli organi genitali?

La distinzione incide sulla pena e sull'elemento soggettivo. La mutilazione del primo comma è un reato a dolo generico: basta la volontà di compiere la pratica. Le lesioni del secondo comma richiedono invece il dolo specifico, cioè il fine di menomare le funzioni sessuali, e un evento ulteriore, la malattia nel corpo o nella mente.

Se manca il fine di menomare le funzioni sessuali, una lesione ai genitali resta punibile come lesione personale comune o aggravata ai sensi degli artt. 582 e 583 c.p. Per un'altra ipotesi autonoma di lesione con conseguenze permanenti si veda la pagina sulla deformazione del viso ex art. 583-quinquies.

Che cosa rischia il medico che pratica una mutilazione?

Oltre alla pena principale, l'art. 583-ter prevede che la condanna dell'esercente una professione sanitaria per taluno dei delitti dell'art. 583-bis comporti la pena accessoria dell'interdizione dalla professione da 3 a 10 anni. Della sentenza è data comunicazione all'Ordine dei medici chirurghi e degli odontoiatri, che può avviare anche il procedimento disciplinare.

La richiesta della paziente adulta o dei genitori non protegge il sanitario, per le ragioni viste sul consenso. Se l'intervento ha finalità mediche, la difesa deve documentare l'indicazione terapeutica con cartella clinica, diagnosi e consenso informato. Durante le indagini il giudice può disporre misure interdittive cautelari: il meccanismo è descritto nella pagina sulle misure interdittive e la sospensione dalla professione.

Chi deve segnalare un caso sospetto?

Poiché il reato è procedibile d'ufficio, scattano gli obblighi di legge. L'art. 331 c.p.p. impone ai pubblici ufficiali e agli incaricati di pubblico servizio che, nell'esercizio o a causa delle funzioni, hanno notizia di un reato procedibile d'ufficio di farne denuncia per iscritto, senza ritardo, al pubblico ministero o alla polizia giudiziaria, anche se l'autore non è individuato. Possono rivestire queste qualifiche, a seconda del ruolo, il personale sanitario pubblico, gli operatori dei servizi sociali e il personale scolastico pubblico.

L'art. 365 c.p. punisce con la multa fino a 516 euro chi, esercitando una professione sanitaria, presta assistenza in casi che possono presentare i caratteri di un delitto procedibile d'ufficio e omette o ritarda il referto. L'obbligo non si applica quando il referto esporrebbe la persona assistita a procedimento penale: la donna mutilata è vittima, quindi il referto va fatto. I dettagli sono nella pagina sull'omissione di referto ex art. 365.

Che cosa succede alla responsabilità genitoriale dopo la condanna?

Il quarto comma dell'art. 583-bis, inserito dalla L. 1 ottobre 2012, n. 172 di ratifica della Convenzione di Lanzarote e aggiornato dal D.Lgs. 154/2013, stabilisce che la condanna o l'applicazione della pena su richiesta delle parti ex art. 444 c.p.p., se il fatto è commesso dal genitore o dal tutore, comporta la decadenza dall'esercizio della responsabilità genitoriale e l'interdizione perpetua da qualsiasi ufficio attinente alla tutela, alla curatela e all'amministrazione di sostegno.

La decadenza è una conseguenza automatica della sentenza penale e non richiede una valutazione del giudice sull'opportunità. Per il quadro degli altri reati contro la famiglia e la persona si rinvia all'hub sui reati contro la persona e alla pagina sul matrimonio forzato ex art. 558-bis, spesso collegato agli stessi contesti familiari.